摘要:产业要特做强优势农业产业前不久，千阳县南寨镇向省上递交了特色苹果小镇建设方案。方案中，从苹果社区建设、打造苹果全产业链、景观造型建设等方面，对特色苹果小镇进行了详细规划。相信不久的将来，一座以苹果产业为主打的特色小镇，将成为市民、游客新的休闲游目的地。在市委十二届三次全会提出我市要发展特色小镇后不久，我市也接到了陕西省2018年关于

产业要特

做强优势农业产业

前不久，千阳县南寨镇向省上递交了特色苹果小镇建设方案。方案中，从苹果社区建设、打造苹果全产业链、景观造型建设等方面，对特色苹果小镇进行了详细规划。相信不久的将来，一座以苹果产业为主打的特色小镇，将成为市民、游客新的休闲游目的地。

在市委十二届三次全会提出我市要发展特色小镇后不久，我市也接到了陕西省2018年关于农村特色产业小镇申报的相关通知。记者看到，虽然两份文件的站位不同，措辞也有所区别，但其核心内容都提到，要依托龙头企业和专业合作社，因地制宜发展一村一品优势主导产业及现代化休闲农业。

打造特色小镇，首先要以特色产业为依托，这是很多业内人士达成的共识。“今年省上对于特色小镇的申报提出不少新要求，这和我市的目标不谋而合，尤其是对一村一品的优势产业提出了更高标准。”市农业产业化办公室负责人曹海涛表示，过去我市先后建设过不少特色小镇，其中有旅游特色小镇、体育特色小镇、省级示范小镇等，但此次对特色小镇建设的总体要求，侧重点在于以优势农业产业为依托。

记者了解到，按照省上相关要求，千阳县南寨镇的苹果特色小镇成为唯一符合条件的特色小镇。此次向省上提出申请后，按照新的特色小镇建设规划，南寨镇还将建设西秦刺绣产业园、苹果社区 ,改造镇区街景 ,开发丰台古堡旅游区等，这些配套建设，将让这个典型的农业小镇变成集旅游、观光、采摘等为一体的新型特色小镇。

南寨镇的主导产业就是优质矮砧苹果，从上世纪 50年代，南寨镇人就开始种植苹果，到 2001年矮砧苹果技术的引入，苹果产业更是发展迅速。依托苹果产业，镇上先后建立了苹果大道、苹果主题公园，还举办了赏苹果花、摄影、采摘等活动，吸引了不少人来此观光旅游。

“南寨镇的苹果种植历史很悠久，也是当地农民的主要农业产业，之后的旅游和观光项目都是依赖于苹果产业的壮大自然而然出现的，以后的发展也主要围绕苹果产业。”千阳县农业局一位工作人员介绍。而新的规划方案中，改造镇区景观、建设苹果社区等，都是为了进一步促进苹果产业的发展。

融合要特

实现助农增收致

市委书记徐启方在市委十二届三次全会讲话中，专门提到了玉池公社、玫瑰花谷等具有代表性的特色小镇。记者在采访中了解到，这些小镇在建设过程中，都在一二三产业融合上有很多新理念，对多渠道促进农民增收有着很大帮助。

前不久，记者到正在建设“玉池公社”的金台区金河镇玉池村走访。这里距离市区只有十多公里，属于半山区，发展大规模农业种植有难度，村民大多靠到城里打工来增收。咋样才能让村民利用现有资源致富？前些年，村上召开村民大会时，就有人提出效仿外地发展特色小镇，但当时条件并不成熟，如今，这一提议正在变成现实。

据了解，村上和一家企业联合，共同开发以“知青公社”为主体的特色小镇，吸引城里人来观光旅游；体验知青文化和农耕乐趣，目前这一项目建设已初具规模。记者看到，村上很多旧房子被改造成了旅游景观，原本的坡地也种上了景观花草树木。据村上干部介绍，项目将于今年 5月份建成，到时这里将成为集农业种植、养殖、农产品深加工和生态旅游为一体的农业综合小镇。村民以后不用再去城里打工，可以在自己家开饭店、民宿，也可以到村办企业打工，实现多渠道就业增收，还能让家乡的环境越来越美。

依靠特色产业实现融合发展，已经成为农村发展特色小镇的新思路。眉县营头镇大理村地处山区，交通不便，发展产业受限，村民生活不便。有些条件较好的村民在前些年已想办法搬迁到平原地区生活，村上剩下很多破旧的老房子以及无人管护的土地。这样的小山村被一些人认为是正在“消失的村庄”，但玫瑰小镇的启动建设却让这个不知名的小村子重新焕发了生机。

玫瑰小镇项目负责人徐宏斌告诉记者，他们在通过考察后发现，大理村虽然自然条件差，但具有旅游资源，而且距离知名的红河谷景区不远，于是他们和村上达成合作意向，并将农村“三变”理念用于实践，希望能探索出一条山村发展的新路子。现在村上闲置的土地全部种上了食用玫瑰，原本破旧的土房子正在被改造成原生态玫瑰庄园，村民既能领土地入股分红，也能把旧房子租出去挣钱，还能在村上打工挣钱。村民达爱平说：“我已经好多年不在村上住了，没想到现在房子被租了出去，土地也能入股挣钱，真是变‘废’为宝了。”很多像达爱平一样的村民都领到了分红。徐宏斌说：“现在搞农业产业必须用好融合思维，既要盘活土地资源，也要让老百姓受益，还要结合特色产业，只有善于融合才能有长远发展。”

景观要特

提升乡村美丽环境

采访中，多位业内人士表示，特色小镇建设，最终要落实到“农业强、农民富、农村美”上。不管是发展优势产业，还是进行三产融合，都离不开提升乡村整体环境。以苹果小镇、玫瑰小镇、玉池公社等有代表性的特色小镇来说，在小镇规划和建设中，不仅有改善农村基础环境的部分，比如一改曾经“柴草乱堆、废水乱流”的面貌，也有不断完善硬件设施的规划，比如路通、网通、公共设施齐全等，还要形成自己“独一无二”的风格，比如苹果花海、玫瑰庄园、知青公社等。

据曹海涛介绍，近些年农业休闲游逐渐升温，仅去年全市休闲农业接待游客就达到 2267万人次，增收效果十分显著。他认为，特色小镇建设，不管是发展优势主导产业还是融合三产，都要在景观上做文章，千万不能把景观建设成“千镇一面”。只有把当地的优势景色凸显出来，让慕名而来的游客在这里感受到农村的原生态，看到农村未来发展的新希望，特色小镇才能生机勃勃。

市委十二届三次全会中提到的特色小镇中，有近一半来自金台区，这也意味着金台区在特色小镇建设方面有了独特的经验。金台区农业局局长王立权对此深有感触地说，金台区农业资源越来越紧张，在这些新型特色小镇的引领下，大力改善农村环境、发展美丽乡村是个新植养殖，也能搭载产业链方便销售，还可以到景区打工、开店，致富增收的门路也更宽广了。

记者了解到，我市金台区和渭滨区的农业资源相对紧张，周边农村也都属于山塬地区，但因紧邻市区，在发展特色小镇上具备了地理优势。渭滨区农业局负责人就表示，在现有资源下，他们在做好整体环境提升的同时，重点要做好“一沟一品”的产业发展，让邻近市区的山沟变景区，让地理环境的不足变成产业发展的资源，做好特色小镇建设。王立权也表示，特色小镇建设必须要突出“特”，首先就是要改善当地群众的生活环境，其次才是通过美景来致富，目标是为了让近郊农民的生活品质上一个新台阶。