摘要:宝鸡高新区马营镇，在唐贞观年间就是唐太宗李世民平定天下时，大将尉迟敬德扎营牧马之马营。清乾隆五十年(1785)，置马营镇后，这里商贾云集，贸易发达，成为方圆数百里的商贸重镇。沧海桑田，时过境迁。现如今，马营镇高楼林立、企业遍布，工业生产如火如荼、商贸流通川流不息、现代农业迅猛发展、乡村振兴积极推进、城镇化建设日新月异，已形成钛业、建材

宝鸡高新区马营镇，在唐贞观年间就是唐太宗李世民平定天下时，大将尉迟敬德扎营牧马之“马营”。清乾隆五十年(1785)，置“马营镇”后，这里商贾云集，贸易发达，成为方圆数百里的商贸重镇。

沧海桑田，时过境迁。现如今，马营镇高楼林立、企业遍布，工业生产如火如荼、商贸流通川流不息、现代农业迅猛发展、乡村振兴积极推进、城镇化建设日新月异，已形成钛业、建材、食品、服装、包装材料、冶炼等6大行业基地，工业、农业、商贸、三产服务业齐头并进、融合发展。

2017年，马营镇争取中省资金2276.71万元,完成社会固定资产投资55.2亿元，全镇农民人均纯收入达到19162元，比上年增长10%。再次进入宝鸡市“十强镇（街）”行列，永清、旭光等8个村还进入了全市“百强村”序列。

统筹城乡镇域经济再提速

近年来，镇党委、镇政府审时度势，以建设“经济强镇、和谐马营”为主题，以建设“高品位现代化城镇、园区化产业强镇、品牌化商贸大镇、生态化和谐新镇”为奋斗目标和努力方向，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，紧盯高铁新城片区开发建设、连霍高速过境线征地拆迁、郭家崖“城中村”改造三大重点项目，抢抓宝鸡市东扩南移建设大城市和关天副中心战略机遇，把握马营作为宝鸡高铁新城片区主承载区的中心商务区功能定位，积极谋划渭滨大道沿线川道村股份制改造试点工作，探索安置区物业服务管理途径，推进川道拆迁村率先城市化。

镇党委、镇政府一班人高点定位，明确产业发展重点，规划建设特色服务园区，不断提升镇域经济综合实力，加快新农村建设步伐。围绕高铁新城片区开发建设和郭家崖“城中村”改造，改善投资硬环境和软环境，完善全镇农业、工业、商业、服务业格局，产业投资的集聚效应凸显。借力“中国钛谷”，打造沿清水河稀有金属产业带，在郭家村建设占地600亩的钛及稀有金属产业园，促进民营钛材企业转型升级；围绕石油机械技改项目，建设占地960亩的高端石油装备产业园，引导石油机械加工企业向宝石工业园集中，实现优势互补，产业集群发展。

马营镇南依秦岭、北临渭河，有山塬有川道，行政区划面积177平方公里，全镇15个行政村，农业人口3.3万人，耕地面积1.2万亩。在积极推进乡村振兴战略中，坚持用工业化、市场化、品牌化理念谋划和指导农村产业发展，积极推进产业统筹，壮大果蔬、农业观光等特色产业，持续抓好黄家山千亩干鲜杂果、燃灯寺无公害蔬菜和特色种植养殖、袁家坪生猪养殖示范基地建设，建成柘沟苹果示范园和黄家山葡萄示范园2个，规范了燃灯寺“振康葡萄”种植专业合作社建设，燃灯寺村“蔬菜农民专业合作社”争创市级农业园区工作正在申报之中。与此同时，积极整合辖区旅游资源，发展城郊休闲旅游业，以打造生态宜居区、新城区“后花园”为核心，目前燃灯寺已形成以燃灯古寺院、无公害果蔬为依托的休闲观光乡村旅游格局。

同心划圆 社会事业齐发展

工业化、城市化的快速推进，征地拆迁不可避免。征地拆迁工作是区域建设的需要，也是改善民生的需要，更是经济发展的需要。有资料显示，马营镇自2010年高铁建设项目和宝石机械技改项目启动以来，累计拆迁农户2400余户，企业近千户，兑付资金超过百亿元。

在征地拆迁过程中，马营镇始终坚持把征拆对象作为推动发展的贡献者、发展成果的共享者来看待，拆出了美的环境、拆出了发展空间、拆出了群众满意。从铁路红线征地拆迁开始，到南客站、站前广场、站前大道、站南大道、高五路、四路建设涉及的旭光、明星、朴西等村农户，再到规划区内驻镇单位、商业门面房及企业拆迁，以及高新一中、高新三小、世纪锦园、宝烟小区、蓝山居等一大批重点项目在片区的落地生根，无不体现出干群共划同心圆的满腔热忱。

近年来，马营镇持续加大惠民投入，先后投资两千多万元，重点对辖区的水利设施、水库电站、乡村道路等基础设施进行全面提升；站前、站南大道、商新二路、三路、七路建设正在有序推进，高铁新城片区交通框架已基本形成。

荒山绿了，公路通了，饮水问题解决了，群众的生活质量提高了。现在，廖家沟、杨家山、柘沟、凉泉堡等村家家户户吃上了自来水；燃灯寺村、洙浴村、柘沟、袁家坪、姚家岭等多起小型地质灾害得到了治理；争取投资近千万元的马营中线得到了提升改造，新修的燃黄路、袁下路等32.5公里的联通公路解决了“最后一公里”问题；累计投资600余万元的辖区农村环境卫生综合整治，进一步巩固了创文成果，提升了居民的环保意识，全镇的环境卫生得到很大提升。

社会保障的稳步提升，群众的幸福指数不断提高。2017年完成城镇新增就业723人，转移劳动力6761人，劳务输出1373人，劳务输出技能培训1315人，实用人才培养选拔30人次；城镇居民医疗保险参保3310人，城乡居民养老保险参保15593人，城乡居民养老保险享受待遇3958人，参加新农合31839人，参合率达到99.8%。落实各项救助措施和惠民政策，发放民生补助资金共1125.57万元，建成农村老年幸福互助院9个。

脱贫攻坚多措并举显成效

去年以来，马营镇把脱贫攻坚做为头等大事、重大政治任务和第一民生工程来抓，使群众拥有更多的“获得感”。在实施教育扶贫中，落实贫困学生补贴33.37万元；在医疗保障服务方面，为明星、东星等5个村30户78名贫困对象全额补贴城镇居民医疗保险7680元，实现了医保缴费补贴政策全覆盖；全镇除4户特殊家庭外，其余贫困户均有独立、安全住房，安全饮水全部达标。与此同时，他们还加大产业扶贫力度，争取产业扶持资金72.06万元，为59户贫困户落实扶贫贴息贷款295万元，发展中蜂代养21户600余箱，安装光伏发电83户660千瓦，实施生猪代养试点230头，为10户贫困户得到了利益分红，发展贫困户种植果树21亩。另外，还积极开展技能培训，优先安置贫困劳动力就业，转移就业贫困人口201人，发放交通补贴6.03万元，公益性岗位安置贫困户就业58人。

戮力前行 描绘美丽新马营

2018年，是马营镇巩固“十强镇”争先进位，提升“省级文明镇”创建成果，统筹推进稳增长、调结构、促改革、抓项目、兴乡村、保稳定的关键之年，“我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕‘追赶超越、提质增效，创新实干、保优争先’的目标，紧扣‘一个主题’，围绕‘两大改革’，抢抓‘三大机遇’，打好‘五个攻坚战’，加压奋进、创新实干、合力攻坚，努力开创经济社会发展新局面。”在谈到今年的工作思路时，马营镇党委书记孙玉善介绍说。

“今年，我们将继续抢抓高铁新城片区开发建设、郭家崖‘城中村改造’、连霍坪坎高速过境线三大重点项目建设机遇，攻坚克难、勤奋工作，努力在项目建设上有新战场，在民生保障和服务工作中有新活力，在各项工作的落实上有新举措，在稳固‘十强镇（街）’的基础上，力争进入全市前四位。”对此，马营镇镇长张爱霞信心十足。