2019年，镇巴县上下认真贯彻落实中省市脱贫攻坚决策部署，始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展，紧扣“两不愁三保障”目标和脱贫退出“576”标准，通过狠抓基础设施、两房建设、产业发展、稳定就业、行业扶贫、志智双扶、问题整改等九方面工作，众志成城、凝心聚力，扎实推进精准扶贫精准脱贫各项工作。截止目前，贫困发生率、农村居民人均可支配收入、农村安全饮水、行政村通沥青(水泥)路、电力入户、贫困人口参加城乡居民医疗保险和大病保险以及精准识别率、精准退出率和群众满意度均达到贫困县退出标准，中省市反馈问题和自查问题基本整改到位，贫困县退出条件均已达标。累计实现129个贫困村退出，19143户55445人贫困人口脱贫，贫困发生率从2015年底的24.11%降至0.82%。
狠抓基础设施“补短板”
对照贫困县脱贫摘帽标准，累计实施基础设施和公共服务项目1360个，完成投资16.3亿元。其中，对标项目558个，总投资5.4亿元；提升项目802个，总投资10.9亿元。截止目前，320个安全饮水项目全面建成，全县所有农户均使用上安全用水；106个道路建设项目全部竣工，178个行政村（社区）沥青（水泥）道路全面通畅；178个行政村（社区）卫生室项目全面建成并均配有专业村医队伍；农村环境整治、网络通讯、道路桥梁等提升项目均已全部建成投用，有力改善了农村基础设施和公共服务设施环境。
加快两房建设“保安居”
紧扣深贫地区住房安全有保障，实施易地扶贫搬迁工程和人居环境提升工程，统筹推进安置房建设、搬迁入住、后续产业扶持、旧宅基腾退复垦等重点工作，全县共实施“十三五”易地扶贫搬迁9302户31621人，建集中移民安置点79个，总投资16.04亿元，现已全部搬迁入住，达标率100%。通过建设社区工厂、就业扶贫基地和产业扶贫示范园等方式，同步推进搬迁后续帮扶，为搬迁贫困户提供稳定就业岗位。2017年以来我县共实施3871户建档立卡贫困户农村危房改造和2018户非贫困户人居环境提升工程，累计拨付资金12486.5万元,目前已全面竣工入住。
推进产业扶贫“促增收”
主导产业全面发展，围绕茶叶、畜牧、魔芋、中药材四大主导产业，建设扶贫产业示范园20个，培育省市龙头企业11家，发展农民专业合作社700家以上，互助资金协会139个、农村集体经济组织178个，带动1.2万户贫困群众脱贫增收。依托各类帮扶平台和电商平台，实现消费扶贫1199万元。“三变”改革有力推进，178个村按照“非贫困村不超过30万元、贫困村不超过50万元、深度贫困村不超过80万元”的标准完成财政注资8562万元，各村按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”的原则,开展了投资经营活动，112个村集体经济组织产生经营收益492.6万元。技术帮扶不断强化，聘任315名贫困户产业发展指导员对178个有脱贫任务的行政村（社区）业务指导和专业服务。开展技术服务培训151场，培训8875户,通过微信、QQ等网络方式服务16329户，实现产业扶持贫困户技术帮扶全覆盖。资金统筹全力保障，累计投入产业扶持资金81549万元，为8207户贫困户发放贴息贷款36872.2万元。光伏发电带动明显，全县累计建成光伏电站11座，惠及27个贫困村1351户贫困户。
稳定就业扶贫“拓渠道”
累计完成贫困劳动力各类职业培训35889人次，实现农村贫困劳动力转移就业20582人次，累计落实就业扶贫各类政策补贴1804万元。在全县10个深度贫困村、移民安置点和各镇村（社区）开发公益岗位2631个，认定社区工厂和就业扶贫基地28个，贫困劳动力自主创业297人，确保有劳动能力的贫困家庭有1人以上实现就业，保障贫困户稳定就业增收。
做好行业扶贫“强保障”
健康扶贫提质增效。聚焦健康镇巴建设目标，积极探索“互联网+健康扶贫”信息化服务载体，全面推进大病集中救治、慢病签约管理、重病兜底保障，实施疾病预防控制“八大行动”，全面夯实“4+X”医疗保障政策和“2+2+1”家庭医生签约服务模式，落实新农合缴费补贴政策，贫困群众全部参加城乡居民基本医疗保险及大病保险，住院合规费用报销比例达到80%以上，全县因病致贫返贫户由2016年初的9862户减少至目前的152户，因病致贫率从38%下降到2.4%。教育扶贫持续深化，构建“4+4+4”教育扶贫新模式，精准落实教育脱贫四项任务，6994名县内就读建档立卡贫困学生全部享受教育资助政策；全县6-15周岁适龄儿童少年全部实际入学，入学率达100%，义务教育阶段无辍学，非义务教育阶段无因贫失学学生。兜底保障持续加强，完善特困人员供养、最低生活保障，将符合条件的困难群众全部纳入保障范围，全县4080名农村特困对象、14010名低保贫困群众补助金按时发放到位,兜底保障类贫困户基本生活无忧。全面做好生态扶贫，累计选聘生态护林员5041名，已发放管护补助资金1412.98万元。纳入森林生态效益补偿面积346.17万亩，补偿资金6994.02万元，累计实施新一轮退耕还林5.7万亩，覆盖85个贫困村，惠及贫困户3620户11751人。
坚持横纵联合“聚合力”
苏陕协作全面深化，2016年以来，实施苏陕扶贫协作项目110个，争取到位协作资金1.27亿元（其中2019年争取到位苏陕扶贫协作资金6960万元），实施社区工厂、茶叶、中药材、蚕桑等46个项目，目前已完工项目25个，在建项目21个，实现两县区主要领导互访，召开联席会议两次。建立完善“3+X”帮扶体系，与中能建、国电陕西水电公司等国企，西农大、西安音乐学院等高校，西安交大口腔医院、省中西医结合医院等省市医疗机构签订帮扶协议，2016年以来，西农大累计选派42名综合素质高、工作能力强的人员组成科技镇长团到该县挂职。动员工会、共青团、妇联等群团组织及社会各界爱心人士开展帮扶活动。扎实推进区域对口帮扶工作，自西安市阎良区和经开区对我县开展对口帮扶以来，累计投入帮扶资金300余万元，落实6个定点帮扶项目，并积极开展消费扶贫活动，采购农副产品价值30多万元。
聚焦深度贫困“攻堡垒”
全面实施“六六八”工程攻坚，县级层面由西农大党委书记联系、省发改委包抓、国有企业中能建帮扶、西安交大口腔医院等5家三级医院帮医、西安音乐学院和陕西理工大学扶智、陕西秦农银行平台融资，帮扶力量达到“六个一”要求。深度贫困村层面，镇巴县在“六个一”的基础上实施每个深度贫困村一名县级领导包联的“十个一”帮扶机制，帮扶措施做到安全住房、产业就业、技能培训、教育、健康、小额信贷、兜底保障、干部帮扶八个全覆盖。截至目前，10个深贫村累计投资2.25亿元，实施水、电、路等基础设施项目65个，建成安全饮水项目16个；实施深贫村通组路31条200.8公里、通村路6条、油返砂道路2条；建设深贫村村卫生室10个。690户2418名贫困群众搬迁入住新家园，配套产业、公共服务、村容村貌等全部达标。
坚持举一反三“抓整改”
始终坚持把问题整改作为强化工作落实、完善工作措施、提升工作质量的重要抓手，主动认领、举一反三、标本兼治，确保各级检查反馈和县内自查问题按照规定时间节点全面整改到位，为整县脱贫退出工作高质量推进奠定了坚实基础。特别是今年以来，镇巴县认领和自查中央成效考核反馈问题62个、中央专项巡视反馈问题36个、2019年国家巡查反馈问题25个、省委巡视反馈问题21个。截至目前，中央脱贫攻坚成效考核反馈的62个问题和中央脱贫攻坚专项巡视反馈的36个问题已全部整改到位；2019年国家巡查我县排查认领的25个问题已整改到位24个，正在整改1个，整改完成率96%；省委专项巡视反馈的21个问题已全部整改到位。
强化智志双扶“添动力”
一方面，深入开展“传树守做”新民风和“明理·感恩·诚信·自强”主题教育实践活动，强化宣传发动和典型选树，持续扭转少数贫困群众安于守贫的“中梗阻”问题，提高“精神扶贫”工作成效。另一方面，全县181个行政村（社区）全面完善“一约两堂六会”机制，建立178个脱贫攻坚“红黑榜”，推广传世家训300余条，修订村规民约485条，打造家风家训馆8个，并以生产奖补为依托，对129个贫困村的“爱心超市”实行积分管理，累计开展道德讲堂、道德评议等实践活动900余场次，有效激发了贫困群众的内生动力，从根本上转变了贫困群众“等靠要”思想。
