华州陕西关中平原东部，南依秦岭，北邻渭河，总面积1139平方公里，总人口37万，辖9镇1办122个村、14个农村社区、14个城市社区，贫困村33个，贫困户17845户56800人。脱贫攻坚战打响以来，该区认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，始终把脱贫攻坚作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，全力聚焦“两不愁三保障”目标任务，确保党中央关于脱贫攻坚各项决策部署不折不扣落地见效，取得决定性成果。截止2018年底，33个贫困村全部退出，2019年底贫困人口减少到1623户2405人，贫困发生率下降至1%；2020年10月全区剩余贫困人口均已达到退出标准。

坚持全员上阵，夯实攻坚责任。华州区始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，着力完善“上下齐抓、任务明晰、督查有力、问责精准”的责任体系。立足区情实际，细化任务书、制定作战图、精确时间表，明确各包联领导和广大扶贫干部弄清自己该抓什么、怎么抓、抓到什么效果的扶贫任务。组建专项督导组，紧盯每一项脱贫攻坚任务完成情况，定期不定期进行检查指导，对在监督检查中发现的问题，实行清单销号制度，同时举办了脱贫攻坚电视问政等活动，接受社会监督，强化监督检查，以督导切实推进脱贫攻坚工作落实落细。对扶贫领域存在的形式主义、官僚主义、懒政怠政、扶贫资金违规使用等问题，坚决以“零容忍”的态度开展执纪问责，坚持发现一起，查处一起，严肃执纪问责，全力保障打赢脱贫攻坚这一场决胜之战。

坚持为民情怀，着力改善民生。该区紧盯“两不愁三保障”，完成建档立卡贫困户危房改造1485户，异地扶贫搬迁835户2882人，从根本上改善了困难群众的住房条件，使贫困户的危房改造和异地搬迁群众住得安心。在人居饮水工程全覆盖的基础上，设立了镇级农村饮水工作管理办公室，聘任175名农村饮水安全专职水管员，改造44个村组供水系统工程，提升水质让群众吃得放心。以贫困村为重点，先后修建通村道路23.3公里，整治“油返沙”道路220公里，打通了群众出行的“必经路”、村地之间的“断头路”、村村之间的“连接路”，让群众出行称心。累计资助家庭困难学生4.86万人2974万元，为贫困大学生办理助学贷款6439份4834.7万元，全区建档立卡贫困家庭适龄学生入学率达到100%，教育扶贫让群众暖心。“先诊疗后付费”和“一站式”即时结算等医保政策全面落实、136个村卫生室均已达标、820余人的区镇村三级签约医生服务团队定期服务，保障了群众的身体健康，让群众生活舒心。按照应保尽保、应兜尽兜的原则，全区纳入低保贫困人口10421人，五保贫困人口1190人，兜底保障让群众笑得开心。

坚持产业带动，拓宽增收渠道。2016年以来，华州区累计落实果业、畜牧业、设施农业和中药材、苗木花卉、干杂果种植等产业扶贫项目162个，建成社区工厂6个，使有劳动能力的贫困群众靠双手致富，让产业扶贫“多点开花”。作为全国农村集体产权制度改革100个试点县之一，该区共核清资源性资产126.77万亩，经营性资产9006万元，非经营性资产98182万元，认定集体经济组织成员27.18万人，成立股份经济合作组织，建立区、镇两级农村产权交易体系，促进了集体经济的发展壮大和农民增收，让产权改革走在前列。选聘生态护林员等方式，先后为2158户贫困户兑付生态效益补偿金180余万元，为470户贫困户兑付退耕还林补偿金58余万元，实现了45名在岗护林员工资足额按时发放，完成生态搬迁134户750人，让生态扶贫增绿增收。成立消费扶贫工作专班，先后认定33家企业（合作社）57个扶贫产品，在“扶贫832平台”完成机关事业单位注册68家，举办了消费扶贫产品购销会，引导企事业单位优先采购扶贫产品，全域旅游重点推介扶贫产品等方式，截至今年11月15日，累计受益建档立卡贫困户4553户，让消费扶贫走出新路。

坚持扶智扶志，增强造血功能。该区坚持扶贫与扶志、扶智相结合，持续强化政策引导、教育引导、典型引导，不断增强贫困群众自我“造血”功能。扶贫干部既是政策宣传员，也是技术推广员，更是心理辅导员，通过与贫困群众“拉家常”，隔三差五“走亲戚”，不断为贫困群众脱贫致富打气鼓劲。积极组建各级各类宣讲队伍，开展精准扶贫主题宣讲活动，宣传脱贫攻坚重大意义、政策举措、先进典型等，用身边人讲好身边事，用身边事激励身边人提振贫困群众的精气神。瓜坡镇君朝村62岁的熊新科老人，由于年纪较大，外出打工岗位少、家中妻儿常年患病，在扶贫干部的鼓励和帮助下，他凭借着一股不服输的硬气和勤劳钻研的劲头，种起了大棚蔬菜，探索创新出西红柿拉蔓再培育的新技术，实现了脱贫增收，成为了村里人人称赞的致富能手。柳枝镇南关村张永强，身残志不残，依靠青皮核桃脱皮新技术，建起了厂房，购买了设备，当起了老板，成功开启了自己的创业之路。

坚持常态长效，巩固脱贫成果。该区严格按照“四个不摘”要求，紧盯脱贫监测户、边缘户等重点对象，着力构建起了以村民小组长为基础信息员，“四支队伍”实时监测，各镇（街道）和重点行业部门“双线”监测，横向协同、纵向到户、覆盖全区的网格化信息监测体系。同时，区镇村三级防返贫监测预警机制、动态帮扶机制、稳定增收带贫益贫机制、扶贫资产管理机制、基础设施和公共服务项目运营管护机制和易地扶贫搬迁后续扶持机制等相关机制，也已经按照要求全部健全完善。另一方面，坚持将“有效衔接”贯穿脱贫攻坚和乡村振兴全过程，严格按照“四个不摘”要求，全力做好帮扶责任、帮扶队伍、扶持政策和纪律监管等方面的衔接工作，解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹谋划、一体推进，以乡村经济社会的全面发展确保脱贫成果更可持续、更有保障。

坚持党建引领，持续强基固本。该区先后整顿软弱涣散村（社区）党组织16个，积极实施农村党员带头致富、带领致富“双带工程”，高质量完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，83名致富带头人成为村党支部书记，111名致富带头人成为村党支部委员，夯实了战斗堡垒，打造坚强有力的基层党组织。通过自学、培训、测试等方式对“五支队伍”进行了全面提升，赴大荔、合阳等地参观学习产业发展、乡村振兴、电商平台、脱贫攻坚等方面的先进经验，提升农村基层干部素质。近年来，针对农村党员干部年龄老化、知识点欠缺的现实，积极实施人才强村战略，累计招录大学生村官45名，配备村级专职工作人员136名，开展了农技推广、畜牧养殖、病虫害防治、果树栽培、节水灌溉、水产养殖等多项实用技能培训活动，深入落实了“留心护根”行动。“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫，检验党建看脱贫”的理念，抓班子、强队伍，树导向、增活力，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强有力的保证。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。华州区将一以贯之地坚持以人民为中心的发展思想，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，不忘初心、牢记使命、一鼓作气，坚决打好脱贫攻坚收官战，奋力谱写新时代华州追赶超越新篇章，以优异成绩迎接建党100周年，与全国人民一道同步迈进全面小康。