新故相推，日生不滞。回望过去砥砺奋进的5年，波澜壮阔的改革春潮在兴平大地涌起万千波涛，繁花遍地旖旎，一系列布局更广、起点更高、力度更强的改革举措渐次落地。

全国交通治超工作现场会在兴平召开；财政绩效管理改革综合得分位居全省第1位，受到国务院表彰奖励；跨领域跨部门综合执法改革经验被编入《改革内参》……

在时代的潮流中，兴平在一次又一次的改革中不断蜕变，实现一次又一次的华丽转身。

谋篇布局 强化顶层设计

唯改革才有出路，唯创新才有未来。在年初的市委全面深化改革委员会议上，大家一致认为，“要坚定改革决心，突出改革重点，务求改革实效，为兴平当好新时代高质量发展开路先锋提供强劲动力。”

5年来，兴平始终坚持改在前头、干在前头、走在前头，既敢闯敢试，又蹄疾步稳推进改革，打出了一系列“组合拳”。围绕整体布局，先后召开市委全面深化改革委员会安排部署会议30余次，审议发展议题及方案90多个。突出社会民生、经济体制、政府职能等重点领域改革，确立了10大类1000多项改革重点任务，把责任分解到所有部门。坚持规定动作做到位、自选动作有特色，建立推行创新工作机制，带动全市各部门共推出创新性工作300多项。

同时，紧盯高质量发展重点领域关键环节，先后实施中央及省上改革试点11个，完成重点领域改革572项, 统筹协调解决重大问题100多个，破除了一批制约高质量发展的突出短板，解决了一批群众关心关切的难点问题，办成了一批对长远发展具有标志性的大事要事，为兴平高质量发展注入了持久动力。

破冰试水 激发发展活力

2020年10月，融创大秦文明苑项目在兴平市阜寨开工建设；

2021年7月，道道全食用油和极美鲜高端果蔬数字农业融合发展示范基地项目落户兴平签约仪式在咸阳举行；

……

一个个新企业签约落地，面临的发展问题接踵而至。如何使企业后续发展服务保障跟得上？如何使企业有一个公平公正的发展环境？……这些问题在兴平市有力有序推进全面深化改革的帮助下，一一得到解决。

“梧高凤必至，花香蝶自来。”兴平市发改局项目负责人说，“为了让各企业招得来、留得住、发展得好，我们不断加强服务、执法、监管体制机制改革，着力打造一流的营商发展环境。”

——聚焦高效服务，高标准建设政务服务中心市民之家，将78项便民服务事项和558项行政许可事项统一纳入大厅集中办理，实现“一站式”办结事项达到93.8%，各类事项审批时限平均减少50%以上。

——聚焦阳光执法，积极推行跨领域跨部门综合执法改革，整合交通运输、国土资源等领域400多项执法权限，全部赋予综合行政执法局集中行使，打破了传统执法模式“权力割据”与“利益壁垒”。

——聚焦公正监管，探索推行“143”部门联合“双随机一公开”高效监管模式，全面加强对企业事中事后的监管，从源头上堵住“自由裁量”和“权力寻租”之门。2020年咸阳市部门联合“双随机一公开”监管工作现场会在兴平成功召开。

改革一子落，发展满盘活。随着一系列关键领域、重点环节改革举措的落地，兴平高质量发展赢得了主动和优势。

5年来，兴平市先后实施双汇肉制品、中央厨房等重大项目625个、完成投资642亿元；招引西瑞粮油、敏华家居智造等重大项目99个、合同引资636.4亿元；规模工业企业总数达到134户，落户西企外迁企业30余家。兴平市先后被评为全省营商环境好的等次、咸阳市最具投资兴业吸引力县区，被确定为全省县域经济发展和城镇建设试点县，全市生产总值年均增长6.2%，综合实力持续增强。

奋楫争先 增进民生福祉

人民有所呼，改革有所应。

5年来，兴平市聚焦人民群众关注热点、焦点等民生发展短板，破藩篱、啃骨头、打硬仗，让改革成果更多更公平地惠及广大人民群众。

为打赢脱贫攻坚战，兴平市通过创新设立农业产业集群行业党委带动域内22个现代农业园区协同、联动发展，探索农业经营主体和小农户利益联结机制打造万亩阜盛祥产业示范园等一系列改革举措，使16个贫困村全部摘帽、7978户26308名贫困群众如期脱贫，彻底摆脱了千百年来的绝对贫困。兴平市在全省脱贫攻坚考核中被评为好的等次。

10月20日一大早，在兴平市花王村，专职保洁员王天瑞像往常一样，推着垃圾收装箱挨家挨户收垃圾。5年来，兴平市立足城乡基础设施和基本公共服务一体化、均等化，积极探索推出专职化集成化农村人居环境治理新机制，形成了“户分类、村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理模式，全市城乡生活垃圾无害化处理率达90%以上，成功创建省市级美丽宜居示范村10个，被命名为全国村庄清洁行动先进县。

此外，兴平市累计投资40亿元实施民生工程70个；改扩建校舍面积18万平方米，新增公办幼儿园24所；建成市人民医院门诊综合大楼、妇幼保健医院门诊楼，组建医疗集团联盟18个。

正是一系列实打实的改革创新红利释放，兴平市民生发展达到了新高度，民生福祉显著增强。兴平市先后荣获国家义务教育发展基本均衡县（市）、陕西省全民健身示范县（市）等称号，被确定为全国第四批居家和社区养老服务试点县。

改革永无止境，奋斗未有穷期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，随着兴平市第二十次党代会的成功召开，新一轮全面深化改革的大潮正遍地涌动，一幅恢宏壮丽的兴平改革崭新画卷正徐徐展开……