蓝田县地处秦岭北麓。过去,农村地区交通治理有不少难解的“死结”——交警远在几十公里外,跑断腿也管不过来;各派出所民警天天在乡村,却对眼前的交通乱象“无权过问”。
转机,始于一场被称为“交所合一”的警务改革。
拥堵的老街畅通了
“老街道就这么窄,再摆上东西,车就没法走了。”7月8日,灞源镇的老街道上,蓝田县公安局灞源派出所民警王维浩和辅警刘喜洋弯下腰,和商贩一起把摆在路边的货物挪到道沿石内的空地上。
这条街曾是镇上有名的“堵点”。豆腐是灞源的招牌,商贩们常年在路边摆摊。为了方便路过的司机和乘客购买,很多商贩把卖豆腐的三轮车停在道路上。这样一来,本来只是双向两车道的老街道更拥堵了,有时候堵车时长在半小时以上。
过去,交警也来管,可蓝田县公安局交通管理大队前程中队要负责好几个镇,接个事故电话就得走。前脚刚走,商贩后脚又把车推出来。
“交所合一”拆掉了那道看不见的墙。各派出所民警正式获得了“既管治安又管交通”的身份。派出所就在镇中心,民警巡逻不用“等警情”,随时都能走上街头。
几个月下来,老街道两旁划了固定摊位,道路加装了红绿灯和自动喊话器,临近老街道的区域专门划设了停车场。如今,即使民警不出现,商贩也习惯了规范摆摊——那条“逢过必堵”的老街,畅通了。
交通引导保游客安全
在蓝田县九间房镇流峪寺村,一处高山草甸是西安周边游客的“网红打卡地”。可通往草甸的最后一段山路狭窄,坡陡弯急,路基被掏空,无安全防护设施,周末大量游客驾车上山,存在安全隐患和交通事故风险。
交警不是不想管,是够不着。蓝田县公安局交通管理大队教导员赵欢锋说:“交警警力有限,管了主干道和重点景区,偏远区域警力难以延伸管辖。”
“交所合一”后,玉山派出所开始探索如何破解这个难题。他们在协调镇政府积极筹集该路修缮项目资金的基础上,督促镇政府先行对该高危村道予以应急性封闭,引导游客绕道走李家坪村的后山便道步行上山,既能确保安全,又能赏景锻炼。同时,与村民沟通,在路口安装道路锁,本村车辆按需进出,既保障游客安全,又兼顾了村民的生活生产。
一把锁,划清了“管”与“放”的界限。今年入夏以来,该处村道没有发生一起道路交通事故。
从“单打独斗”到“合成作战”
这两处变化,只是蓝田县“交所合一”改革的一个切片。更深层的重构,发生在警力运行机制里。
过去,交管是交管,治安是治安,两条线互不交叉,警力却都捉襟见肘。如今,蓝田县公安局交通管理大队和各派出所警力混编上路的联合执法已成常态,节假日、赶集日、农忙时节全县警力统一调度。数据印证了变化:改革以来,蓝田县公安局交通管理大队和各派出所联合查处酒驾203例、超员539例、无证驾驶344例,农村道路交通事故环比下降35%。
隐患治理也从“点对点”变成了“闭环管”。各派出所每月对辖区道路全面巡查,一般隐患就地整改,重大隐患挂牌督办。针对务工面包车超员的老大难问题,蓝田县公安局专门出台《务工面包车十项管理措施》,摸排建档3978辆,驾驶员人人签下安全承诺书。
更深的变化,在路面上看不见的地方。
如今,蓝田县公安局各派出所依托“走家入户”活动,针对老年人、学生、农用车驾驶人等重点群体,开展“精准滴灌”式交通安全宣传。民警在入户走访时,总不忘叮嘱一句“骑摩托戴头盔”,在调解邻里纠纷时,顺带讲一讲“路口减速慢行”。
截至目前,蓝田县公安局设立了337个农村交通安全劝导站,累计劝导违法行为1.2万余起,面包车超员、不戴头盔等常见违法行为下降23%。
校园护学岗也一并交给了派出所。每天上下学,各派出所民警准时出现在农村学校门口——改革以来,蓝田县农村校园周边未发生一起涉学生交通事故。
数据最有说服力:2026年以来,蓝田县一般道路交通事故47起,同比下降18.0%。




